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【导语】随着城市经济向“全天候”转型，夜经济已成为衡量城市活力与治理水平的关键指标。长三角地区在夜经济发展中展现出梯度分化现象，一线引领、二线跟进、三线试水的格局明显。然而，协同效能偏低、软联通不畅等问题制约了区域夜经济的整体提升。本文将从长三角夜经济的现状与挑战出发，探讨如何通过制度供给与系统协同，促进夜经济“多城共建”，并关注长三角在科技创新、具身智能等领域的最新动态，为区域一体化发展提供务实政策建议。

随着城市经济向“全天候”转型，夜经济成为衡量活力与治理水平的关键指标。文旅部《2024中国夜间经济发展报告》（以下简称《报告》）显示，2024年全国夜间旅游总花费将达1.91万亿元，同比增长21.7%，地方政府纷纷以夜间消费为复苏突破口。

然而，在重庆、长沙等中西部“夜生活强市”领跑全国之际，长三角城市群虽具人口和消费力基础，却稍显热度不足。根据《报告》，2024年全国夜间消费指数前十的城市中，长三角仅上海、杭州入围。上海、南京等地夜间文旅参与度虽有增长，但在氛围营造、跨业态联动上仍与中西部“夜生活强(qiáng)市(shì)”存(cún)在较明显差距。因此，长三角当前有必要探索从“灯火繁荣”到“制度型协同”的夜经济发展路径。

从一线引领到三线试水，长三角夜经济梯度明显分化

实际上，长三角夜间经济正呈现出一线引领、二线跟进、三线试水的梯度格局，并在空间组织、产业联动和治理方式上表现出明显差异。上海作为全国治理能力和消费潜力最强的城市之一，早在2020年就确立了“24小时活力城市”目标，随后推出涵盖空间布局、业态规划与制度支持的一整套政策组合，围绕核心商圈打造“夜生活集聚区”，夜间休闲娱乐消费一度占到全天的40%以上，其政策牵引力和消费场景成熟度强于中国大多数城市。

杭州、南京、苏州等二线核心城市更倾向于选择“文化+旅游+商业”多业态融合路径，以文化IP与夜游场景驱动夜间消费结构升级。杭州依托“西湖之夜”“运河灯会”等沉浸式文旅项目增强用户粘性，全年接待过夜游客达7481万人次。南京聚焦秦淮河片区，推出“非遗夜市+深夜讲堂+夜读空间”的复合型体验，强化夜间精神消费供给。苏州则以历史街区为载体，将非遗、轻演艺与手工市集联结成具备地方识别度的夜间消费链条，推动传统夜经济从延时消费向文化体验转型。

相比之下，嘉兴、南通、芜湖等三线城市更多依靠“地摊经济”与“政策驱动”激活夜间消费。嘉兴月河夜市依托古街背景吸引每年近500万人次游客，带动上千商户收入增长，但因缺乏持续内容供给与品牌沉淀，夜间活力仍显不足。南通虽试点夜购补贴、打卡奖励等机制，短期内有效刺激消费，但复购转化率低，难以形成可持续生态。这一现象提示：当政策驱动进入“后补贴时代”，缺乏系统运营和内容体系支撑的城市，或难以维持夜经济热度。

夜经济“软联通”不畅，导致协同效能偏低

在长三角一体化深入推进的当下，夜经济不仅是消费场景的延伸，更关乎区域治理与制度嵌套能力的综合体现。尽管长三角三省一市在夜经济建设上政策频出、投入可观，但整体协同效能却未见明显提升，主要体现为制度、数据、品牌等层面的“软联通”不畅，导致“做得多但合力少”。

首先，政策目标的碎片化使得各城市间难以形成有效合力。上海主打高端文旅，杭州突出数字互动，苏州聚焦传统文化，安徽则倾向地摊经济与就业导向，虽各有特色，但却缺乏指标可比性与制度接口。一地一策的路径固然有助于地方突破，但若无区域统筹支撑，就难以打造出统一品牌、共享客流的联动网络。

其次，夜间交通通达圈的缺位也削弱了区(qū)域夜经济的物理连通。上海虽已延长周末地铁运营时间，但嘉兴、昆山等城市并未同步衔接，导致“夜生活”多停留在城市内部，难以外溢成片区联动。2024年苏州曾尝试推进“文旅夜班巴士”项目，打通园区至太湖度假区夜间线路，取得阶段性成效，但推广难度大，跨市复制几乎为零。

再者，城市间尚存在一定数据壁垒，不利于夜经济决策的科学化。目前，多数城市仍依赖美团、支付宝、抖音等平台的本地化数据进行夜间消费情况监测，缺乏长三角整体横向对比与动态分析机制。数据所有权模糊、隐私合规不一与统计口径混乱，也进一步削弱了城市之间在政策、运营、资源配置上的协同精度。

此外，品牌协作机制的缺失也导致了夜经济在内容层面趋于同质化。多地大量推出“夜市+演艺+小吃”组合，重复度高、辨识度(dù)低(dī)，缺(quē)乏区域分工与内容差异，品牌塑造亦未能跟上，使得城市夜经济“遍地开花但难以成林”。

改善制度供给，促进夜经济“多城共建”

要破解长三角夜经济协同之困，关键不在于“谁先热起来”，而是“如何一起长红”。目前，不少城市频频“出圈”，但整体仍面临政策尺度不一、资源配置低效、管理机制割裂(liè)等(děng)结(jié)构性障碍。夜经济作为城市治理现代化的缩影，其协同发展，归根结底取决于制度供给的系统性与前瞻性。

首要任务是构建跨区域、多部门的协同治理框架，从根本上打破政策制定的“自转逻辑”。现实中，夜经济所涉事项横跨文旅、交通、公(gōng)安(ān)、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)等(děng)多(duō)个(gè)系(xì)统(tǒng)，若(ruò)各(gè)自(zì)为(wèi)政(zhèng)、各(gè)执(zhí)一(yī)词，将(jiāng)难(nán)以(yǐ)形(xíng)成(chéng)制(zhì)度(dù)共(gòng)识(shi)。因(yīn)此(cǐ)，有(yǒu)必(bì)要(yào)设(shè)立(lì)长(zhǎng)三角层面的“夜间经济联席会议”机制，推动“多证合一”“一照多址”等审批改革在多城同步试点，在准入标准、经营许可、执法口径等关键环节实现统一，夯实制度协同的底座。

在此基础上，还需以数据平台为依托，推动夜经济治理从“经验驱动”迈向“数据驱动”。以南京“AI南京”平台为例，通过实时采集客流、消费、交通等信息，串联文旅、城管、市场等系统，平台实现了对夜间场景的全时感知与智能调度。这一做法为区域级智慧中枢建设提供了可行样本。长三角可借此构建统一的数据接口与监测(cè)指(zhǐ)标(biāo)，实(shí)现(xiàn)城(chéng)市(shì)间(jiān)的(de)实(shí)时(shí)联(lián)动(dòng)、效(xiào)果(guǒ)评(píng)估(gū)与(yǔ)精(jīng)准(zhǔn)推(tuī)送(sòng)。

此(cǐ)外(wài)，制(zhì)度(dù)供(gōng)给(gěi)还(hái)应(yīng)嵌(qiàn)入(rù)夜(yè)间(jiān)治(zhì)理(lǐ)的(de)“安(ān)全保(bǎo)障(zhàng)逻(luó)辑(ji)”，提(tí)升(shēng)消(xiāo)费(fèi)者(zhě)信(xìn)心与(yǔ)参(cān)与(yǔ)度(dù)。苏(sū)州(zhōu)等(děng)地(de)已(yǐ)探(tàn)索(suǒ)夜(yè)间(jiān)消(xiāo)费(fèi)安(ān)全规(guī)范(fàn)、安(ān)保(bǎo)力(lì)量(liàng)标(biāo)准(zhǔn)配(pèi)备(bèi)及(jí)突(tū)发(fā)事(shì)件(jiàn)应(yīng)急机制建设。未来，长三角可推动构建跨城市的联防联控机制，打通夜间公共安全、医疗急救、应急处置等通道，形成共享执法与协同响应的制度网络，降低夜经济运营的不确定性风险。

最后，有必要以制度协同为抓手打造区域试点“桥头堡”。上海虹桥、苏州高铁新城等城市门户区位优势明显，具备率先承接一体化制度试验的现实基础。若能围绕统一招商机制、业态准入标准、执法协调方式开展协同共建试点，不仅能带动一批高能级夜间消费场景落地，也有望形成可复制、可推广的跨城夜经济共建路径。

应当看到，真正高质量的夜间经济协同，是制度托起的跨城共生系统。对长三角而言，夜间消费不仅是拉动内需的举措，更应是区域治理能力现代化的组成。唯有通过多城协同共建，夜经济才能从“城市热词”跃升为“区域经济引擎”，助力长三角在消费转型与结构升级中走在全国前列。

长三角

长三角首次协同立法护航科创，9月施行“创新十九条”

近日，沪苏浙皖同步发布《关于促进长三角科技创新协同发展决定》，将于9月1日实施，系全国首部跨区域科创协同立法。十九条聚焦共建战略科技力量、共设基础研究联合基金、打通科技成果区域内“先用后转”堵点，并推动园区跨省联动、职务成果先使用后付费等机制，力促(cù)创(chuàng)新(xīn)要(yào)素(sù)无(wú)壁(bì)垒(lěi)流(liú)动(dòng)。

上(shàng)海(hǎi)

张(zhāng)江(jiāng)加(jiā)速(sù)具(jù)身(shēn)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)布(bù)局(jú)

8月(yuè)6日(rì)，傅(fu)利(lì)叶(yè)智(zhì)能发布主打交互陪伴的第三代人形机器人GR-3，重新定义人机交互边界。同日，智元机器人宣布将展示最新成果。目前，浦东已形成从芯片到终端的全产业链集群，集聚70多家具身智能企业。《上海市具身智能产业发展实施方案》明确以张江为核心，推动物流、医疗等五大场景落地。张江通过“模力社区”等载体强化技术攻关与数据训练，加速商业化进程，构建“未来产业”生态圈，目标(biāo)打(dǎ)造(zào)世(shì)界(jiè)级(jí)AI产(chǎn)业(yè)集群(qún)。（来(lái)源(yuán)：浦(pǔ)东(dōng)发(fā)布(bù)）

上(shàng)海(hǎi)1.8亿(yì)种(zhǒng)子(zi)基(jī)金(jīn)破(pò)冰(bīng)“最(zuì)后(hòu)一(yī)公(gōng)里(lǐ)”

近(jìn)日(rì)，上(shàng)海(hǎi)临(lín)床(chuáng)创(chuàng)新(xīn)转(zhuǎn)化(huà)研(yán)究(jiū)院在临床转化生态协同发展论坛上发布两项全国首创举措：知识产权服务信托公司化运营模式及首支临床转化种子基金（首关1.8亿元）。新模式通过“专利许可+现金入股”破解医院持股合规难题，首个菌群诊疗技术公司已落地。同步推出的“临转科创汇”服务站、创新创业大赛，将构建“医研企资”全链条生态，系统性打通医疗创新转化“最后一公里”，加速临床成果惠及患者。（来源：浦东发布）

江苏

昆山发布全国县域首个具身智能三年行动方案

近日，长三角具身智能大会在昆山举行，现场首发昆山具身智能产业2025—2027行动方案，同步揭牌产业联盟、人才基地、无人机与车路协同测试场等载体，并挂榜(bǎng)50个(gè)场(chǎng)景(jǐng)需(xū)求(qiú)。依(yī)托(tuō)3.5万(wàn)家(jiā)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)，昆(kūn)山(shān)携(xié)手(shǒu)上(shàng)海(hǎi)技(jì)术(shù)资(zī)源(yuán)，以(yǐ)AI质(zhì)检(jiǎn)、人(rén)形(xíng)机(jī)器(qì)人(rén)、无(wú)人(rén)驾(jià)驶(shǐ)等(děng)应(yīng)用(yòng)为(wèi)切(qiè)口(kǒu)，目(mù)标(biāo)三(sān)年(nián)打(dǎ)造(zào)千(qiān)亿(yì)级(jí)具(jù)身(shēn)智(zhì)能(néng)集群(qún)。

南(nán)京(jīng)首(shǒu)个(gè)数(shù)字(zì)消(xiāo)费(fèi)创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心落(luò)子(zi)雨(yǔ)花(huā)

近(jìn)日(rì)，南(nán)京(jīng)数(shù)字(zì)消(xiāo)费(fèi)产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心在(zài)软(ruǎn)件(jiàn)谷(gǔ)核心区(qū)揭(jiē)牌，由蚂蚁集团与雨花台区共建，首启B2C2B数字权益新模式，并签约青烽信息等四家生态伙伴。中心将依托区块链、AI、大数据等技术，打造数字营销标杆，助力“苏新消费”扩容提质。（来源：南报网）

浙江

钱塘产业链招商领跑杭州

杭州钱塘区上半年以产业链思维精准招商，签约76个亿元项目（含2个50亿级项目），制造业投资规模居全市首位。千亿级汽车产业链集聚3家整车厂及70余家零部件企业，半导体产值劲增9.7%。创新实施企业分层培育机制，新增5家国家级“小巨人”及中策橡胶（今年A股最大IPO）等3家上市企业，163个存量再投资项目落地扩产，总投资超220亿元，全力冲刺五大千亿产业集群目标。（来源：钱塘发布）

安徽

老厂房“1986”变身合肥新一代信息技术科创社区 

中国电科38所原五里墩园区改造的“1986科创园”近日在合肥蜀山开园。95亩、4.4万㎡老厂房升级为集研(yán)发(fā)、中(zhōng)试(shì)、公(gōng)寓(yù)、商(shāng)业(yè)、运(yùn)动(dòng)于(yú)一(yī)体(tǐ)的(de)青(qīng)年(nián)科(kē)创(chuàng)社(shè)区(qū)，首(shǒu)批(pī)6家(jiā)半导体、AI、新能源企业签约。园区面向城市开放，打造“科创+生活”15分钟生态圈，总投资5000万元，助力老城更新与产业链集聚。（来源：徽商网）

全国最大单笔新能源卡车出海订单落地合肥

近日，合肥包河区企业苇渡科技获北美多家物流平台逾4.3亿元订单，数百辆Windrose纯电重卡将于2025年底投运I-10等美国核心干线。公司已通过EPA、CARB等北美全项认证，联手FleetNet、Terawatt布局6万服务点与(yǔ)快(kuài)充(chōng)网(wǎng)络(luò)，实(shí)现(xiàn)仓(cāng)到(dào)仓(cāng)零(líng)碳(tàn)运(yùn)输(shū)。在(zài)合(hé)肥(féi)创(chuàng)新(xīn)投(tóu)、包(bāo)河(hé)领(lǐng)航(háng)基(jī)金(jīn)等(děng)本(běn)地(de)资(zī)本(běn)与(yǔ)产(chǎn)业(yè)链(liàn)的(de)深(shēn)度(dù)托(tuō)举(jǔ)下(xià)，中(zhōng)国(guó)新(xīn)能(néng)源(yuán)重(zhòng)卡首次大规模驶入美国主流运输体系。（来源：徽商网）

（本文作者全晨琦系华东师范大学社会发展学(xué)院(yuàn)硕(shuò)士(shì)研(yán)究(jiū)生(shēng),戚(qi)姚(yáo)维(wéi)系(xì)华(huá)东(dōng)师(shī)范(fàn)大(dà)学(xué)城(chéng)市(shì)发(fā)展(zhǎn)研究院硕士研究生。）